普法工作事关群众切身利益与社会和谐稳定，是一项实现基层社会长治久安，提升民生幸福指数的系统性、综合性法治保障工程。

　　2025年是“八五”普法规划的收官之年，内蒙古赤峰市宁城县人大常委会为推动“八五”普法规划实施、解决全县“八五”普法工作重点难点堵点问题，将全县“八五”普法工作选定为2024年人大监督的工作重点，围绕普法工作实施情况开展专题询问，以“法定之问”直击问题，问出社会关切、群众期盼。应询者回答直奔主题，答出责任担当，答到“点子上”，双向奔赴助力法治宁城建设迈向新台阶。

明察暗访，“把脉问诊”找问题

　　专题询问议题选定以来，县人大常委会调研组组织开展了专门培训，全面学习“八五”普法规划内容。自8月份开始采取“四不两直”“明察暗访”等形式，先后深入5个职能部门、3个法治教育基地、3个乡镇的民族村和全国民主法治示范村、2所学校、2个企业和1个社区等地开展专题调研。现场听取普法工作汇报，详细了解“八五”普法工作存在的困难和问题，召开座谈会，广泛征集意见建议，听民声、察民情，掌握第一手资料，为专题询问打好坚实基础。

　　同时，坚持县乡两级人大联动履职，指导18个镇乡街人大（工委）主席团，自治区、市、县、乡四级人大代表参与，同步开展视察调研，深入基层关键部位、重要领域、重点人群，详细了解“八五”普法规划落实、阵地建设、重点人群普法等情况，针对发现的问题，现场交办，建议通过加强阵地建设，丰富宣传形式，增强普法针对性，形成工作合力，提升普法工作质效。

　　为全面了解掌握“八五”普法工作存在的突出问题，县人大常委会通过“宁城融媒”和“宁城人大”公众号发布公告，制作发放调查问卷，广泛征集问题及意见建议。针对专题调研、发布公告、调查问卷、联动视察等渠道征集的问题进行梳理分类，发现主要存在普法工作的针对性和实效性不强、法制宣传教育的形式不够多元、普法工作的长效机制不够完善等问题。

以督促改，“对症下药”开良方

　　“通过本次调研发现，个别企业存在不与部分职工签订劳动合同、将保险费计入工资发给职工等问题，导致企业涉诉并承担法律责任，影响营商环境，制约企业发展，同时也说明，对企业的普法工作还有不足。”调研组在调研中指出企业存在的法律问题，建议相关职能部门要常态化开展送法入企活动，加强对企业的法律指导和服务，有针对性的对劳动法律法规开展普法宣传，督促企业依法经营，从源头上减少劳动纠纷和涉企案件。

　　县检察院根据调研组建议，结合正在开展的最高检“检察护企”、自治区检察院“护企五招”和市院“检察护企”等专项行动，深入推进“检察长深入包联企业走访调研”“入企送法，服务市场主体健康发展”等专项工作，检察长带队深入企业，与企业家面对面交流，找准企业需求和实际困难，精准提供优质法律服务。同时，充分发挥“检察驻企工作站”“服务企业检察联络室”“知识产权联系点”作用，为企业发展提供全方位、多维度、立体式法律服务，助力企业创新发展。

　　每到一处，调研组针对普法工作存在的问题，深入交流探讨，提出切实可行的意见建议，有力推动相关部门依法履行普法职责，推动突出问题得到有效整治。

　　座谈会上，调研组建议，要认清形势、压实责任，围绕规划落实，强化责任传导，推动各级各部门扎实履行普法职责，贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，高站位落实“八五”普法规划；要聚焦目标，突出抓好青少年、空巢老人、妇女等重点群体的法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性，高标准推进法治宣传教育；要健全机制、强化保障，加强高素质法治宣传教育队伍建设，实行公民终身法治教育制度，把普法融入法治实践、基层治理和全面依法治国全过程，多举措提升普法工作质效。

直击要害，靶向监督求实效

　　9月11日，宁城县第十八届人大常委会第二十二次会议听取和审议全县“八五”普法工作情况的报告，并开展专题询问。

　　“近年来，各类社会矛盾突出，处理不当容易引发刑事、治安案件。比如去年某地区因土地纠纷引发恶性刑事案件，就是因为矛盾纠纷化解不到位、不及时引发。请问，作为普法主管部门，县司法局如何推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境？”

　　“今年3月，某地区3名初中学生长期霸凌并杀害1名同班同学的恶性案件引起全国高度关注。我县现有76所中小学校，6.66万名在校中小学生，校园霸凌现象在我县各级学校也不同程度存在。请问，县教育局在贯彻落实《青少年法治教育大纲》、宣传贯彻《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等方面做了哪些工作？成效如何？”……

　　会上，宁城县人大常委会组成人员、部分市县人大代表聚焦普法职责落实、重点群体普法的针对性和实效性、法治宣传教育举措、相关法律法规宣传贯彻执行等方面，依次发问，直击痛点难点问题，辣味十足。县司法局、教育局、公安局、应急管理局、市场监管局、天义镇政府等8个单位主要负责人积极应询，讲工作进展和创新举措，作出郑重承诺。一个半小时的时间里，一问一答之间，回应了社会关切，尽显监督真味。

　　县法院、检察院、妇联、税务局、交通管理局等单位列席会议，为扩大群众有序政治参与，专题询问还邀请市县两级10名人大代表列席座谈会，并对各责任单位履行普法职责情况进行满意度测评。

　　专题询问开始于“问”，但不止于“答”。“明年即将迎来‘八五’普法终期验收，时间紧迫、任务艰巨，县人大常委会将根据前期调研和专题询问情况，进一步形成审议意见，向县政府及相关单位交办，并适时开展跟踪监督，对重点答复和承诺，要重点督办，一督到底，实现‘询问-答复-落实-问效’的闭环监督。”宁城县人大常委会党组书记、主任钱荣新强调。