为了更好地履行市人大司法监督职能，提高司法监督的实效性，全面了解全市法院财产保全工作情况，市人大内务司法委员会组成以市人大常委会副主任贾永民为组长，以市内务司法委员会委员、市中级人民法院和市人民检察院相关负责人、市人大内务司法委员会法律顾问组部分成员为组员的调研组，于2017年7月3日至4日赴翁牛特旗法院就2013年以来财权保全工作情况进行调研。

　　本次调研，市人大内务司法委员会在总结以往调研工作经验的基础上，在调研组成员上增加了市人大内务司法委员会法律顾问组成员和所到旗县区人大常委会分管副主任、民法委负责人。

　　一是市人大内务司法委员会法律顾问组开始发挥作用。自2017年3月设立以来，本次调研是法律顾问组成员首次参与的人大活动，各位法律顾问组成员充分发挥专业特长，提高了本次调研活动的针对性、实效性以及发现问题和提出解决问题的意见建议的能力。调研组抽查案卷97卷，针对财产保全的申请情况、担保情况、送达情况、复议情况、续保情况等方面进行了细致的查阅。调研组从保全申请的严肃性和统一性、保全担保的规范性、送达文书的签收和送达人签字、财产保全复议申请的时限及告知义务、续保的有序衔接等方面提出了改进的意见和建议。同以往相比，阅卷数量和质量、发现并解决问题的专业性和精准性得到提高。

　　二是旗县区人大常委会参与其中。调研组将翁牛特旗人大常委会分管领导、民法委负责人作为调研组成员参与调研。这样有利于市人大常委会对于旗县区级人大常委会开展业务指导，把业务指导具体化到法院财产保全工作情况调研之中，指导具有可操作性；有利于市人大常委会调研工作的深入开展，通过旗县区人大常委会的参与，调研组能够在短时间内获得更多的信息，同时信息也更加的具体化、明确化，从而提升调研的质效；有利于旗县区人大常委会提高监督的质量和水平。

　　下一步，市人大内务司法委员会将在接下来的调研中，继续探索和完善上述举措，发挥上述举措在提高人大调研实效上的作用。

　　夏立明

　　2017年7月6日