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关于深入贯彻落实习近平总书记坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,做好新时期代表工作的意见
代表工作    发布于:[ 2018-11-26 ]   点击数 [ 312 ]  
 

    2018926,全国人大常委会栗战书委员长在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上,作了题目为《加强理论武装 增强“四个意识” 推动新时代人大制度和人大工作完善发展》的重要讲话。1013,自治区人大常委会组织召开了全区人大系统学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会。1019,市人大常委会党组召开理论学习中心组扩大会,传达落实栗战书委员长重要讲话及自治区座谈会精神。

为了深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、栗战书委员长重要讲话及全区座谈会精神,把加强各级国家机关同人大代表的联系、加强同人民群众的联系的要求落到实处,推动代表工作创新发展,把闭会期间的代表活动开展好,把代表履职的平台和载体搭建好,把代表的建议办理落实好,把代表履职的考评监督组织好。

一、坚持市、旗县区人大常委会组成人员联系代表经常化、制度化,形式灵活多样

深入贯彻落实习近平总书记的重要思想,把握新时期人大自身建设的定位,必须把各级人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。市、旗县区人大常委会及工作部门要尊重代表的主体地位,发挥好人大代表的职能作用,为代表履职提供保障。

人大常委会组成人员联系代表,重点是联系工作在一线、基层的工人、农牧民、专业技术界别的代表。每届任期内常委会组成人员联系的代表确定后保持相对稳定,根据工作需要适当调整。

联系内容主要是向代表通报党的方针政策、人大及其常委会工作计划、要点、工作进展等情况,人大及其常委会通过的地方法规、决议决定,代表提出的议案、建议办理及落实情况。了解代表履职情况,听取代表对地方国家机关工作的意见建议等,坚持民有所呼,我有所应。

联系方式可以采取个别走访、集中座谈等方式,坚持经常化。

二、组织开展好闭会期间的代表活动

深入贯彻落实中共中央、自治区党委及市委关于打好“三大攻坚战”的指示精神,积极响应自治区人大常委会倡导的“万名人大代表助力精准扶贫”主题活动,发挥代表的引领、示范、带头作用。

代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。要充分发挥“人大代表之家”、代表活动室等履职平台的作用,密切同人民群众的联系,通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。

工作在旗县区的自治区、市人大代表,委托旗县区人大常委会划分代表小组,并组织、指导代表小组开展活动。工作在市直属单位的自治区、市人大代表,由市人大常委会划分代表小组,并组织、指导代表小组开展活动。
  代表小组应当有计划地就地开展活动,活动的次数视工作需要决定,一般每年不少于两次。

  代表小组活动的内容: 1、学习宣传宪法和法律、法规,贯彻本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定; 2、了解各项法律、法规的贯彻实施情况和本级或者下级国家机关及其所属部门的工作情况,提出意见; 3、开展视察和调查研究; 4、采取多种形式联系选民或者选举单位,听取和反映选民的意见和要求; 5、交流履行代表职务的经验;6、参加本级或者下级人民代表大会常务委员会或者苏木乡级人民代表大会安排的其他活动。

三、代表向原选区、选举单位报告履职情况,接受监督

深入贯彻落实中共中央﹝20163号文件精神,要着力加强对人大代表的管理监督,完善工作机制,避免重产生轻管理、重换届不重平时的现象。

完善人大代表学习培训计划,落实初任培训制度,保证其每届内参加一次以上的履职学习或专题学习(2018年苏木乡镇人大主席、市人大代表培训计划)。

督促人大代表积极履职尽责,自觉遵守中央八项规定精神。教育引导人大代表忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力,切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。要教育督促人大代表正确处理个人职业活动与履行职责的关系,不准利用人大代表身份,通过干预执法、干涉具体司法案件或插手招标投标等,谋取个人、小团体和特定关系人的利益;严禁参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事、变相从事商业活动等。

市六届人大常委会任期内,组织了赤峰市出席自治区十二届人大的代表,在市人大常委会上报告履职情况。市七届人大任期内,在总结经验的基础上,继续有计划、分阶段组织赤峰市出席自治区十三届人大的代表,在市人大常委会上报告履职情况(2021年组织自治区人大代表报告履职,换届选举工作启动前完成)。

各旗县区人大常委会,要有计划、分阶段组织市七届人大代表向原选举单位报告履职情况。

建立市人大代表履职档案。履职情况采取适当方式向有关方面通报,并作为是否继续提名的根据。

四、核查市七届人大代表变动情况,做好出缺代表补选工作

111月底前与13个代表团核查代表变动准确情况(调离本行政区的,接受辞职的,工作岗位变动、职务调整的),为补选代表、编印代表名册做好准备工作;

212月底前,把建议补选代表候选人名额,分配给各旗县区人大常委会,在市七届人大二次会议举行前20日,代表补选完毕(包括建议提名为市人大常委会组成人员的人选,不是代表的补选为代表)。

2019年,完成市人大代表履职网络平台建设。
    
附件1市人大常委会组成人员联系基层人大代表分组名单
    
附件2:市直属单位自治区、市代表活动小组
    
附件32018年苏木乡镇人大主席、市人大代表培训计划

     附件4:代表履职档案












 

附件1                     市人大常委会组成人员
                   
联系基层人大代表分组名单

常委会组成人员

联系旗县区

责任部门

德杰  杨中新  袁文英  李海峰    乌志颜

翁旗

宁城

办公厅

程俊孝  雷德荣  宋臣  李彦华     刘文欣    李德荣   孙义

林西

敖汉

代联委

张华   张斌   杨宗仁   赵国华    魏景兴  吕燕枚   杨忠昌    贾洪榛    宋旭东

红山区

松山区

农牧委

民宗委

边中悦   青格勒   蒙玉清   陈景华

郑江   旦却坚赞

克旗

喀喇沁

环资委

黄彦峰  屈伟  韩凤武 巴图吉日嘎拉

白树森   曲宁

右旗

元宝山区

财经委

闫辉   梅国一   王琳琮   赵国强    

阿旗

左旗

教科文委

内司委

法工委

刘长武

解放军

政治部




















































 

附件2                  市直属单位自治区、市代表活动小组

一、自治区代表活动小组

      长:宋 

    副组长:刘淑华

      员:段志强        孟宪东  骆秀燕  李阁君 郭卫红

                乌兰托娅  潘志勇      兰亚军  

            孙月玲  孙德欣    朱学军  郭金魁

    二、市人大代表活动小组

    第一组    长: 杨宗仁

            副组长:李文超           

   员:袁文英   张国龙  张雷 张和平 毛桂久

                     屈伟    张斌  王立恩

   第二组     长:赵国华

            副组长:杨忠昌

              员:孙淑华 勾建斌 曲宁 谢瑞华  于越飞

                    蒙玉清  马鹏飞  宋臣

 第三组     长:巴毅

            副组长:刘桂茹

              员:姜晓光 蔺树军 鲁晓梅 高迎春 刘文欣

                    杨中新  夏国华 韩凤武

第四组      长:李德荣

           副组长:陈景华

             员:王琳琮 李彦华 鲁秀清 白树森 郑江

 李海峰 青格勒 旦却坚赞

第五组       长:雷德荣

           副组长:孙义

             员:巴图吉日嘎拉 乌志颜 赵国强 吕燕枚

                   李红艳 王樵夫 梅国一 李宝军

    三、解放军代表小组

    驻赤部队的市人大代表(6名),委托赤峰军分区政治部组建解放军代表小组,开展代表活动。

    说明: 市直代表中的市级领导(21名)不编入固定代表小组,可随机参加代表小组活动;

其余50名市直代表,编成5个代表小组, 领导干部代表可以应邀参加任意一个代表小组活动.



















 

附件3                  2018年市人大代表、苏木乡镇人大主席

      2018年是本届人大任期的第一年,60%以上的代表是初任代表,

全市现有132个苏木乡镇、43个街道办事处。175名苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任中,有相当一部分是新任职务。12个旗县区人大常委会代联委主任、分管副主任,有7名是新任职务。做好代表履职、苏木乡镇人大主席(街道人大工委主任)、代表工作部门负责人培训工作尤为重要。就培训工作提出如下方案:

一、         举办市七届人大代表第一期履职培训班

1、         培训时间201812月初,时间2天半

2、         参加人员:市七届人大代表120,旗县区人大常委会分管代表工作的副主任、代表联络委主任24名,合计150名。

3、         培训内容:学习贯彻落实习近平总书记全国“两会”重要讲话精神,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想;

宪法讲座;

     代表的权利、义务,代表在会议期间的工作和闭会期间的活动,代表的履职保障、代表的监督管理,履职交流。

二、            苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任培训

1、          培训时间:201812月底前,时间2天半(第一天下午报到,一天半讲座、工作交流,半天返程)。

2、          参加人员:苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任175名,旗县区人大常委会代表联络委主任12名,合计190名。

3、          培训内容:学习贯彻落实习近平总书记全国“两会”重要讲话精神,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想;

宪法讲座;

围绕贯彻落实习近平“两会”重要讲话精神、坚持和完善人民代表大会制度重要思想,开展万名代表助力精准扶贫活动,发挥代表主体作用,做好苏木乡镇、街道人大工作,开展交流座谈。


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