为切实解决办理代表建议过程中存在的重答复轻落实、重交办轻督办、重程序轻实质等问题,巴林左旗实施“派单、领单、督单、评单”四单接力,推动代表建议办理落地有声,见行见效。
明确任务,旗委领衔“派单”。旗委始终把代表建议办理工作放在全旗中心工作、重点工作大局之中去谋划,建立人大代表建议办理常态化推进机制。对今年代表提出的76条建议明责加压,确定由旗委牵头,旗委、人大、政府协同成立专班推进,明确把人大代表建议办理情况、代表的满意度、群众的认可度,作为各部门工作绩效考核的一部分,真正将建议办理“派”到实处。
压实责任,政府承办“领单”。旗人民政府将办好代表建议作为服务民生、改进工作、推动发展的重要举措,作为密切与人民群众联系、自觉接受代表监督的重要途径,严格执行“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门抓落实的责任制,副旗长按分管领域主动认领,23个具体承办单位及16个配合部门立下“军令状”,明确办理时限及答复要求,做到了代表建议件件“有人管、有人抓、有人办”。
强化管理,人大全程“督单”。旗人大常委会把督好办实代表意见建议,作为实现基层人民民主、体现人民至上理念、发挥人大助推地方发展优势的突破口,采取主任会议成员重点督办、各委对口督办、代表视察评议、满意度测评等多种方式,突出结果导向,强化过程监督,组织人大代表对建议办理情况进行跟踪回访,充分听取代表意见,变“文来文往”为“人来人往”。
注重实效,群众主体“评单”。旗人大常委会坚持“意见建议办理怎么样,群众说了算”,加大建议办理公开力度,将代表建议内容、承办单位、办理过程及答复结果等详细信息,及时公开并印发全体代表。同时,在定期组织人大代表开展专题评议的基础上,采取问卷调查、随机抽查、现场检查等方式,对代表建议办理回复情况进行评议和满意度测评,不仅让代表评,更让群众议,推动解决群众关注的“老大难”问题。