喀喇沁旗的老旧小区大多建于20世纪90年代,因建设年代较早,基础设施比较落后,据统计,锦山中心城区共有小区130个,其中老旧小区79个。老旧小区改造事关民生福祉,是民之所盼,是满足人民群众对美好生活需要的重要民生工程。
近年来,喀喇沁旗坚持以人民为中心的理念,启动了老旧小区改造工程,改善居民生活品质。在推进老旧小区改造过程中,旗人大常委会积极参与、持续加大监督力度,助推老旧小区实现“逆生长”,让老百姓切切实实感受到民生的“温度”,幸福感、获得感不断增强。
聚民意献良策,确定小区改造方式
在前期老旧小区改造中,改造需求和利益诉求往往千差万别,不同利益主体之间的冲突很难协调。如在停车位改造,上下水管道和暖气管道改造,窗户是否更换等改造细节上常常相持不下。对此,喀喇沁旗坚持政府主导与群众自愿相结合,在改造小区前,街道、社区工作人员对小区居民进行逐户走访调研,大力宣传老旧小区改造政策,广泛征求居民的改造需求、改造建议,积极引导居民自主清除违建、更换门窗,把政府改造意图与群众改造意愿完美结合起来,为顺利推进改造任务、打造群众满意工程奠定了坚实基础。
旗人大常委会注重发挥代表作用,为老旧小区改造建言献策,结合办理代表议案建议和民生实事项目落实情况调研,组织各级人大代表深入基层、深入群众,多渠道地把老旧小区改造工作中的薄弱环节、重点难点反映上来。
“老小区的各种线路凌乱,错综复杂,有很多安全隐患,也影响美观”“老旧小区建设早年在规划车位方面考量不充分,因停车泊位不足导致停车管理混乱、占用消防通道等问题越来越多”“老小区里的路面、围墙、路牙、绿化都破败不堪,影响城镇形象”……喀喇沁旗十八届人大一次会议以来,收到了多份关于老旧小区改造方面的建议。这些建议围绕小区路面铺建、新增停车位、路灯照明、绿化、飞线整治等方面提出了具体措施。人大常委会高度重视这些代表建议,对代表建议中对老旧小区改造的重点问题进行归纳总结,转交旗人民政府办理,推动老旧小区改造在方案制定阶段就充分考虑到群众诉求,真正站在群众角度去谋划,真正体现以人民为中心的发展思想。
紧盯短板弱项,调研督导出实招
“老旧小区改造项目是民生的大事,更是改善人居环境,提升居民满意度的重要环节,我们必须加大监督力度,推动这一民生工程办好办实。”在调研老旧小区改造工作、督办相关代表建议时,喀喇沁旗人大常委会副主任马玉贵强调。
喀喇沁旗人大常委会从2022年开始,连续两年把老旧小区改造列入民生实事项目,作为重点调研课题和监督对象。由人大常委会领导带队,通过实地调研、座谈交流等方式,深入了解老旧小区改造现状,详细了解在建老旧小区改造项目进展情况,指出项目建设过程中存在的问题,并提出意见建议。同时,利用街道人大代表联络站(联系点)人大代表接待选民时机听取群众对老旧小区改造的意见建议,筛选出合理化建议后反馈给政府及有关部门,确保把好事办好、实事办实。
小区旧貌换新颜,群众获得幸福感
粉刷后的墙面焕然一新,机动车有序停放,平坦的路面方便居民出行,一个个老旧小区旧貌换新颜。
通过人大的持续助推,多部门的联合发力,喀喇沁旗老旧小区改造工作有序推进。2022年,喀喇沁旗共投资2814万元,改造老旧小区20个,惠及居民682户。今年年初继续实施老旧小区改造项目,按照“精简、适用、节约、美观”的原则,投资6465万元,改造老旧小区29个,建筑面积18.12万平方米,惠及居民1759户。目前,29个老旧小区改造已全部开工,基础设施改造和建筑节能改造交叉施工,已完成总工程量的50%以上。
民生无小事,枝叶总关情。老旧小区改造着力改善居住条件、生活环境和功能品质,着力推动老旧小区“颜值”和“内涵”双提升,让这些“老居民”乐享“新生活”,是办到老百姓心坎上的实事。“推动解决群众关心的热点难点问题,人大要主动作为,充分履职,进一步总结老旧小区改造的好经验、好做法,提升城区整体环境,推动老百姓的幸福指数再提升。”喀喇沁旗人大常委会主任马敬华说。