对法律法规的贯彻实施情况开展执法检查是监督法赋予人大及其常委会的重要职权,是推动法律法规在本行政区域内贯彻实施的有效手段。林西县人大常委会高度重视执法检查工作,今年以来,县人大常委会已先后对《赤峰市文明行为促进条例》《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等7部条例开展执法检查。为确保执法检查真正取得实效,林西县人大常委会谱写“三部曲”推动执法检查工作走深走实。
广泛征求意见,谱写执法检查“针对曲”。林西县人大常委会通过代表履职平台、民意征集平台广泛征求各级人大代表和社会公众对下一年度执法检查计划的意见,收集人大常委会组成人员、人大专门委员会、“一府一委两院”提出的执法检查计划建议,常委会主任会议根据收集到的意见建议,围绕上级党委安排部署和县委中心工作,制定年度执法检查计划。
注重法律学习,谱写执法检查“专一曲”。一是学习习近平总书记关于相关工作的重要讲话指示批示精神和中央、自治区党委、市委、县委的相关部署要求,了解掌握开展执法检查的基本程序和要求。二是学习所检查的法律法规,对所检查的法律法规条款逐条进行解读,让参与执法检查的同志了解执法检查与工作调研、视察等监督方式不同,突出其专注于监督法律规定内容是否得到全面贯彻实施的“专一性”。
精心制定方案,突出执法检查“规范曲”。一是选好参与执法检查人员。尽量安排与所检查法律法规规范领域相近的人大专门委员会牵头,对相关领域、相关法律、相关工作熟悉的人大代表或其他人员参与,确保参与执法检查人员具备相关方面专业知识,能查找问题、发现问题。二是明确执法检查实施步骤。执法检查前期,执法检查成员应当做些什么,哪些人员参与,以哪种方式检查,执法检查方案都要作出明确,不打乱被检查单位工作节奏,实现了检查与被检查的良性互动。